一年前，宁乡县东湖塘镇东湖社区的戴东明是种粮为生的地道农民，现在，他家7亩责任田剩余的18年承包经营权，通过当地的土地股份合作社流转，已经归属盛湘现代农业发展有限公司。今年12月，他将拿到每亩498元的“入股分红”。
“目前，全省的土地流转面积占耕地总面积的比率约为5%，长沙达到了17%，但与江苏等沿海省份的30%至40%相比尚有差距。”长沙市农村经济经营管理局局长周文辉说，通过土地入股实现土地流转，其实质是把资源变为资本，农民变为“股民”，为农民带来持续的收入增长点。
据统计，截至2007年底，全市农村土地使用权流转面积达119.63万亩，占农用地面积的9.2%，其中流转耕地面积52.14万亩，占总耕地面积的14%，今年进一步达到了17%。
土地流转带来规模高效
东湖塘镇大规模土地流转从去年8月起步，据副镇长李峰介绍，东湖社区、楠竹村和许家坝村以村为单位，由农户将土地承包经营权入股，建立土地股份合作社。合作社按照发包到农户的土地承包剩余年限，每亩承包地折合成9000元股金，将土地承包经营权量化入股到合作社。
到今年3月，该镇3个村有2278家农户入股土地合作社，入股水田共计10694.5亩，折合货币出资1.54亿元。合作社将土地以租赁形式转给盛湘现代农业发展有限公司统一经营，公司以每年300公斤稻谷为租赁标的，按照当年稻谷市场价格折算成货币支付给合作社，再按照入股土地股份进行分配。
盛湘现代农业发展有限公司总经理周正春表示，合作社把土地集中起来，公司与合作社直接打交道，有效地解决了公司面对千家万户流转土地产生的困惑。
土地集中的效应立竿见影。今年这万亩水稻全部实行机械化、标准化生产管理，平均亩产450公斤高档优质稻。由于之前村组缺少维修资金，不少沟渠已经淤塞，山塘水库也需要修理，今冬盛湘计划投入200万元兴修水利，还将通过自筹和争取政府支持两种方式，继续投入600万元，建设稳定的优质粮源基地。
农民入股拓宽增收渠道
记者了解到，盛湘公司总共约500多万元的租金12月之前就会全部支付给东湖塘的三个土地合作社。加上该镇目前已经发放到位的104元国家补贴，平均每亩入股耕地可以为农民带来600来元的纯收入。
土地经营权转让使当地腾出大量剩余劳动力。今年以来，宁乡县劳动局、县农技校已先后来镇上组织了两次农民技能培训。
土地股份合作社除了负责收益分配，还负责为公司组织劳务活动，目前，盛湘公司在当地聘请了30余名正式工和数百名临时工。今年3月8日，戴东明应聘到盛湘公司任“片区经理”，月薪为1600元。这一听上去很白领的职位，工作方式其实与他之前没有多大区别：管理着400亩稻田从翻耕、播种到收割的全过程，眼下正值农忙时，他还聘请了临时工。
钟建武是楠竹村土地股份合作社理事长、楠竹村村委会主任，他说，从去年到现在，该村增加了20多家制瓦厂等小企业，至少吸纳了500余名村民就业，还有30多户人家买了货车专门跑起了运输。“虽然目前和企业是以租赁的方式合作，但条件成熟后，也可以商谈改变合作方式，以土地入股企业参与经营等方式，为农户带来更大收益。”李峰说。
今年9月26日，长沙4.5万农户、15万亩土地入股组建的38个农村合作社，分别与隆平米业、金山粮油等16家国家、省、市级龙头企业成功对接签约，开创了地市一级农村土地大规模集约化经营的全省乃至全国先例。据悉，市财政今后将每年安排400万元用于农村土地承包经营权流转的专项扶持，并逐年增加。各级农村经营管理部门将在农村合作经济组织与市场之间，搭建农村土地流转信息服务平台，把农产品基地建设与农村合作组织建设结合起来。
